“10月底前完成工程任务量50%”阶段目标——我省历史上首次大规模森林防火道路建设正在强力推进
今年以来,我省1.5万多公里森林防火应急道路争取到2023年增发国债资金,19个项目总投资达到72.9亿元、位居全国第二位,是我省历史上首次大规模建设森林防火道路。为确保项目年内建成、质量达标,省政府指定省公路局全面协助省林草局抓好项目监督管理。
指令下达后,省公路局充分发挥人才、技术、管理等优势,采取建机制、划重点、分任务、强督促等一系列措施,抓紧抓实项目进度和质量指导、督促和帮助。全局统筹推进、成效突出、亮点纷呈,昭通公路局加强项目建设统筹,文山公路局抓实业主方管理,丽江公路局指导做好技术方案比选……省公路局养护处负责人介绍道,全省施工进度相对较快,能够实现“10月底前完成工程任务量50%”阶段目标。
建立联合机制,形成推进合力
昭通公路局、市林草局组织全市森林防火应急道路参建单位在鲁甸开展施工技术现场培训
省林草局和省公路局建立联合工作机制,成立省级和州(市)级联合工作专班,明确双方工作职责。专班定期召开工作推进会,就建设项目监管方式、施工组织退出机制、施工质量控制标准等开展专题研究,会议成果及时印发实施。明确质量和进度监管工作目标和要求,制定施工进度预警方案和施工组织应急预案,推动监管工作实化细化。
省公路局党委专题听取森林防火应急道路建设项目进展情况,研究推进工作。局主要领导定期、不定期召开项目推进协调会议,局长、分管副局长全程参与省级联合工作专班,就各阶段施工进度、施工组织、质量控制、内业资料、信息录入报送等工作进行交流,共同研究解决项目实施过程中的具体困难和问题。9月2日,省公路局召开森林防火应急道路建设项目质量和进度监管工作推进会,进一步压紧压实公路系统监管责任。
依托技术支撑,提升监管实效
云南省森林防火应急道路建设平台
省林草局和省公路局建立跨行业沟通机制,组建技术专家组,建立技术支撑保障。省公科院组建技术服务专家组,配合省林草局完成19个项目初设批复,随时提供项目管理技术咨询服务。92个公路分局认真落实每月现场督查工作制度,累计开展现场监督检查768次,发现需整改问题81个并从严督促整改。快速搭建森林防火应急道路建设云平台,把3491条待建路线信息全部叠加在电子地图上,实现可视化管理;应用森林防火应急道路App,有效提升项目建设信息收集、分析和共享能力,实现省、市、县三级管理部门线上联动。
9月18—27日,省级联合工作专班在全省范围内开展森林防火应急道路建设项目全覆盖检查,全面掌握项目建设推进情况,针对存在的问题给予工程技术方面的专业指导,推动项目又好又快地完成。
全局齐心协力,各地亮点纷呈
玉溪市华宁县森林防火应急道路建设项目现场
各公路局切实履行监管职责,把握关键环节,紧盯任务目标,突出重点、精准发力,呈现出齐心协力、亮点纷呈的局面。昭通公路局加强项目建设统筹,充分调动市、县两级力量,将压实市级督导责任和委托县级政府管理项目有机结合;文山公路局狠抓业主方管理,派出3名高工常驻指挥部从事技术管理,通过整合力量、合署办公,形成业主方管理合力;丽江公路局指导做好技术方案比选,永胜县设置3种不同石料和配比的泥结碎石路面试验段,验证不同技术方案的压实效果,为后续大规模施工提供技术支撑;普洱公路局优化施工组织,强化进度监测,启动预警机制,一旦发现进度偏差,迅速向属地林草部门反馈,共同研究改进措施。
拉市镇均良防火道至均良林区防火通道施工现场
截至10月23日,全省实质性开工里程14787公里,占建设总里程的95%;路基完工里程达到10996公里,占建设总里程的70%。
围绕11月底前完成主体工程施工、12月底前完成国债资金支付两个时间节点,省公路局将继续充分发挥联合工作机制和专业技术力量作用,落实好按月现场督查、进度挂牌管理、全程技术指导等工作制度,以科学高效的监管全力保障项目进度和质量,按期圆满完成省政府交办的任务。